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田。

    “那么多人都饿着肚子，这里却有大片大片的土地荒废着。不能让那些流民来开垦这些荒地吗？”

    程千叶知道民政是很复杂的事情，这里面想必有她不知道的原因，所以她用的是疑问句，而不是反问句。

    “这里公田，年连战乱，领主不停更替，耕种土地需要不断反复的被征税和服杂役。因而，民众四处流亡，无人安心于农耕。”

    “公田？”

    肖瑾折了根树枝，在地上画了一个方框。

    他持枝点地：“这样纵横各一百步的土地为一田。”

    树枝把方框的四条边延伸出去，变成一个井字。

    “九田为一井，授予八户人家。其中为公田，周为私田，八家皆同养公田。公事毕，然后敢治私事。”

    “这样看起来，好像还不错。只要种完中间公共部分，再种自己的田，收入就可以归自己所有了。”

    程千叶蹲在那块树枝画出来的井字边上想，原来这就是井田制啊。

    肖瑾发现这位养在深宫的公主，有时候十分单纯缺乏常识，但有时又非常敏锐。

    她时常能一针见血的归纳出问题的关键之处，并且还能提出些让人惊讶的，十分超前的想法。

    所以他也就忍不住详细地解释起来。

    “是不错，但前提是需要有一个固定的主君，并且国家少有战争。作为耕种井田的庶民，除了服杂役，还必须负担军赋和兵役。频繁的战争，不仅造成沉重的税务负担，还使得大量男人丢了性命或沦为敌军的奴隶。”

    “确实啊。”程千叶伸手点着那个井字，“而且没有积极性，种公田的时候可以偷懒耍滑，自己的田才精心耕